А Рада, если честно, здесь вообще не при чем

Так, воздух сотрясают...
См. ст.15 Закона Украины "О дорожном движении":
Цитата: Стаття 15. Основні положення щодо допуску до керування транспортними засобами
......
Право на керування транспортними засобами відповідної категорії підтверджується посвідченням водія транспортного засобу з установленим терміном дії і талоном до посвідчення водія транспортного засобу. На території України відповідно до Конвенції про дорожній рух ( 995_041 ) діють національні та міжнародні посвідчення водія. Порядок видачі, обміну та встановлення терміну дії таких посвідчень визначається Кабінетом Міністрів України.
.....
Так что для такого решения достаточно только решения Кабмина...
А теперь не для истерик, а для размышления и (возможно) дискуссии:
Практически во всех национальных законодательствах стран-участниц Конвенции о дорожном движении 1968 г. (к которому присоединилась и Украина) с целью упорядочения и упрощения порядка управления ТС содержатся нормы, что водительские удостоверения должны соответствовать указанной Конвенции.
Давайте глянем внимательнее на некоторые требования этой Конвенции:
1. Изменения к Конвенции от 28.09.2004 г. внесли в эту Конвенцию кучу поправок, в том числе изменили приложение № 6 с описанием требований к национальным удостоверениям:
Цитата: Приложение 6 (Национальное водительское удостоверение)
Изменить текст приложения 6 следующим образом:
....
4. В удостоверении в обязательном порядке указываются
перечисленные ниже сведения; эти сведения нумеруются следующим образом:
1. фамилия;
2. имя, другие имена;
3. дата и место рождения (*);
----------------
(*) Место рождения может быть заменено другими точными
сведениями, определенными национальным законодательством.
4a) дата выдачи удостоверения;
4b) дата истечения срока действия удостоверения;
4c) наименование или печать органа, выдавшего удостоверение;
5. номер удостоверения;
6. фотография владельца;
7. подпись владельца;
9. категории (подкатегории) транспортных средств, на которые
распространяется действие удостоверения;
12. дополнительная информация или ограничения в кодированном
виде, касающиеся каждой категории (подкатегории) транспортных
средств.
5. В удостоверении могут указываться дополнительные сведения, если это требуется национальным законодательством; эти сведения нумеруются следующим образом:
4d) идентификационный номер для целей регистрации, не
являющийся номером, указанным в подпункте 5 пункта 4;
8. обычное местожительство;
10. дата выдачи удостоверения для каждой категории
(подкатегории) транспортных средств;
11. дата окончания действия удостоверения для каждой
категории (подкатегории) транспортных средств;
13. информация для целей регистрации в случае изменения
страны обычного местожительства;
14. информация для целей регистрации либо другая информация,
касающаяся безопасности дорожного движения.
..............
Обратите внимание на выделенное красным - обязательное требование, и синим - на усмотрение конкретного государства (например, Германия на категорию "D" с разновидностями установила срок действия удостоверения 5 лет с момента выдачи, после - пересдача + комиссия и потом срок действия продлевается аж до достижения водителем 50 лет, после чего срок - каждые 5 лет).
Фуф, с этим вроде определились? Нужно такое европейскому (?!) государству, взявшему обязательства по данной Конвенции?
2. Давайте глянем на порядок вступления в силу указанных изменений - ст. 43 той же Конвенции:
Цитата: Статья 43 (Переходные положения)
Изменить существующий текст следующим образом:
"1. Договаривающиеся Стороны должны выдавать национальные водительские удостоверения в соответствии с новой редакцией приложения 6 не позднее чем через пять лет после ее вступления в силу. Национальные водительские удостоверения, выданные в соответствии с прежними редакциями статей 41, 43 и приложения 6 настоящей Конвенции до истечения этого периода, признаются в течение срока их действия.
2. Договаривающиеся Стороны должны выдавать международные водительские удостоверения в соответствии с новой редакцией приложения 7 не позднее чем через пять лет после ее вступления в силу. Международные водительские удостоверения, выданные в соответствии с прежними редакциями статей 41, 43 и приложения 7 настоящей Конвенции до истечения этого периода, остаются действительными с учетом положений пункта 3 статьи 41."
Итак - изменения к Конвенции от 28.09.2004 г. + 5 лет =
28.09.2009 г.
Т.о. указанное требование Конвенции уже должно у нас действовать (равно как и в других странах-участницах Конвенции).
И теперь главный вопрос - почему истерия в медийном пространстве?! Да, можно подозревать МВД в "затягивании гаек", что мол каждые 10 лет придется пересдавать экзамены - может кто-то показать хоть одну ссылку на заявления МВД, ГАИ или отдельных должностных лиц по поводу тотальной пересдачи или обязательной замены удостоверений?
Зы. Речь идет только о начале выдачи новых удостоверений с конечным сроком действия с целью приведения их в соответствие с Конвенцией, а каким способом будут эти сроки продляться для отдельно взятой категории ТС и определенных категорий водителей - это еще дискуссионный вопрос, который не будет решаться быстро и "нахрапом"...
Зы.2. Вот о чем действительно стОит дискутировать, а не истерить по поводу собственно сроков.
С уважением