Новые загоны гаишников

[Lazebnyy]

Повідомлення про оприлюднення проекту наказу МВС України "Про затвердження Порядку проведення контролю технічного стану колісних транспортних засобів під час їх експлуатації"

http://www.sai.gov.ua/news.shtml?id=112

[DISm]

Порадовало мыло, на яке надсилати "Зауваження та пропозиції до зазначеного проекту наказу" :
e-mail: misha@sai.gov.ua

Миша рулит.
2.9. За фактом виявлення правопорушення, у т. ч. щодо експлуатації
технічно несправних транспортних засобів, працівником АТІ складається
протокол про адміністративне правопорушення відповідно до законодавства
України.

Уроды, блин.

[Mazh]

DISm :2.9. За фактом виявлення правопорушення, у т. ч. щодо експлуатації
технічно несправних транспортних засобів, працівником АТІ складається
протокол про адміністративне правопорушення відповідно до законодавства
України.

Уроды, блин.

А что не так? Это и должно быть (кроме всего прочего) работой инспектора ГАИ...

[Dvladimir]

Да пунктов стало заметнее больше, значит придраться больше шансов, следовательно повышается рентабельность, молодцы

[DISm]

Mazh :А что не так? Это и должно быть (кроме всего прочего) работой инспектора ГАИ...

Неужели ты думаешь, что этот указ издается "З метою недопущення до експлуатації на дорожній мережі технічно
несправних колісних транспортних засобів, зниження кількості дорожньо-
транспортних пригод за їх участі, а також зменшення кількості викидів
забруднюючих речовин відпрацьованих газів двигуна у навколишнє
середовище, здійснення державного контролю за технічним станом
транспортних засобів між державними технічними оглядами"

Я думаю, что он нужен ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО для пополнения бюджета как белого, так и черного.
А то, что:
"Суб’єкт підприємницької діяльності або Громадяни Додаткових витрат не зазнає" - так я в это не верю.

[Mazh]

Ребят, ну зачем же так? Давайте спокойно рассуждать и отделять мух от котлет.

Думаю, вряд ли кто-то будет возражать, что одним из основных условий безопасности дорожного движения (само собой кроме знания и соблюдения ПДД его участниками и состояния дорог), является техническая исправность ТС. Это требование ЗАКОНА! И не только у нас, но и во всех цивилизованных (и не очень) странах.

Все мы раз в 2 года проходим технический осмотр и прекрасно знаем, как он делается. Чего греха таить, я НИ РАЗУ не проходил тех.осмотр в установленном порядке. Зная работу соответствующих служб, в этом случае я руководствуюсь принципом "время-деньги" (т.е. хочешь сэкономить первое - расстанься со вторым). НО! При этом мой автомобиль ВСЕГДА в технически исправном состоянии. И при малейшей проблеме, при которой запрещена эксплуатация ТС, я ее немедленно устраняю! Это моя безопасность! А также безопасность моих родных, близких, друзей, а также ВСЕХ неизвестным мне людей, которые могут пострадать от моего авто (источника повышенной опасности!).

Именно поэтому я "ЗА" дополнительный текущий (а не раз в 2 года) контроль тех. состояния ТС.

Это так сказать, прелюдия Мнение автомобилиста о вопросе нужно/не нужно...

А теперь о вопросе можно/нельзя... Здесь и проще, и сложнее... Обратимся к первоисточнику...

Извлечение из Закона Украины "О дорожном движении":

Цитата: Стаття 33. Основні вимоги щодо технічного стану транспортних
засобів, що перебувають в експлуатації

Технічний стан транспортних засобів, що перебувають в
експлуатації, у частині, що стосується безпеки дорожнього руху та
охорони навколишнього середовища, має відповідати правилам,
нормативам і стандартам, затвердженим у встановленому порядку.
Обов'язок щодо забезпечення належного технічного стану
транспортних засобів покладається на їх власників або інших осіб,
які їх експлуатують, згідно з чинним законодавством.

Здесь все понятно и правильно При этом... из Закона "О милиции"...

Цитата:Стаття 11. Права міліції

Міліції для виконання покладених на неї обов'язків надається
право:
..............................
21) ................................ зупиняти
транспортні засоби в разі порушення правил дорожнього руху,
наявних ознак, що свідчать про технічну несправність транспорту
або забруднення ним навколишнього середовища, а також при
наявності даних про те, що він використовується з протиправною
метою; оглядати транспортні засоби і перевіряти у водіїв документи
на право користування й керування ними, дорожні листи і
відповідність вантажів, що перевозяться, товарно-транспортним
документам, наявність страхового поліса (сертифіката), про
укладення договору обов'язкового страхування цивільно-правової
відповідальності власників наземних транспортних засобів;
проводити технічний огляд автомототранспорту;

Извлечение из постановления Кабмина № 341 от 1997 года, на которые ссылается проект документа... Это положение о ГАИ... структура, функции, полномочия и т.п.

Цитата:4. Державтоінспекція відповідно до покладених на неї завдань:

........................................
4) здійснює контроль за дотриманням власниками (володільцями)
транспортних засобів, а також громадянами, посадовими і службовими
особами вимог Закону України "Про дорожній рух" ( 3353-12 ),
правил, норм та стандартів з питань забезпечення безпеки
дорожнього руху, які регламентують вимоги щодо:
....
технічного стану транспортних засобів;
.................................

Цитата:5. Підрозділи Державтоінспекції мають права, передбачені
Законами України "Про міліцію", "Про дорожній рух" , "Про оперативно-розшукову діяльність",
іншими нормативно-правовими актами, що регулюють їх діяльність.
Зокрема, працівники Державтоінспекції під час виконання службових
обов'язків мають право:
...................................................
5) зупиняти транспортні засоби у разі порушення вимог правил,
норм та стандартів забезпечення безпеки дорожнього руху, наявних
ознак, що свідчать про їх технічну несправність або забруднення
довкілля................................
...................................................
13) здійснювати контроль за технічним станом транспортних
засобів, додержанням нормативів вмісту забруднюючих речовин у
відпрацьованих газах та шкідливого впливу фізичних факторів,
встановлених для відповідного типу автомобільного транспорту та
сільськогосподарської техніки;

Так что с точки зрения законности издания такого приказа - все в порядке... и Минюст его зарегистрирует... немного поупиравшись естессно...
Ну почти в порядке У меня есть вопрос к самому постановлению Кабмина, но это уже лирика... оно действует и является основой для принятия ведомственных актов...

Более того, хорошо, что будет урегулировано кто и как будет осуществлять такой контроль, т.к. мы прекрасно понимаем, что это должен быть не рядовой инспектор ГАИ, а именно сотрудник АТИ ГАИ, что и предусмотрено проектом приказа... а также утверждение мест и плана проведения такого контроля (остается надеяться, что это все будет публичным)...

Основная проблема при принятии подобных ведомственных нормативных актов - желание органа, его принявшего, видеть немного больше, нежели предусмотрено вышестоящими нормативно-правовыми актами И здесь это тоже наблюдается, к сожалению...

Основных 2 недостатка, увиденных мной в этом проекте:
1. Нет ни одного намека, ни сноски о самой возможности остановки ТС для проведения такого контроля (а именно НАЛИЧИЕ ПРИЗНАКОВ неисправности ТС)... Можно конечно сказать, что это не относится к предмету регулирования данного приказа, но я бы продублировал сюда норму Закона... так было бы корректнее.
2. И самое главное! Коверкается НОРМА ЗАКОНА "О дорожном движении" о запрете эксплуатации!!!
Закон:

Цитата: Стаття 37. Підстави для заборони експлуатації
транспортних засобів

Експлуатація транспортних засобів забороняється з вилученням
державних номерних знаків у разі:
порушення правил, нормативів і стандартів у частині
забезпечення безпеки дорожнього руху під час виготовлення
транспортних засобів;
переобладнання транспортних засобів з порушенням вимог статті
32 цього Закону;
технічних неполадок, при яких експлуатація транспортних
засобів не допускається;
невідповідності реєстраційних даних записам у свідоцтві про
реєстрацію (технічному паспорті, технічному або реєстраційному
талоні);
невідповідності державних номерних знаків вимогам стандартів
або реєстраційним документам;
відсутності талона про проходження державного технічного
огляду.

и такая же норма проекта... см. п. 1.3...

Цитата:1.3. При здійсненні контролю за технічним станом колісних транспортних засобів у встановленому законодавством порядку забороняється експлуатація, у разі:
порушення правил, нормативів і стандартів з безпеки дорожнього руху при експлуатації засобу на дорожній мережі;[/b]
переобладнання транспортних засобів з порушенням вимог статті
32 цього Закону;
технічних неполадок, при яких експлуатація транспортних
засобів не допускається;
невідповідності реєстраційних даних записам у свідоцтві про
реєстрацію (технічному паспорті, технічному або реєстраційному
талоні);
невідповідності державних номерних знаків вимогам стандартів
або реєстраційним документам;
відсутності талона про проходження державного технічного
огляду.

это называется найдите 10 отличий...

Можно было бы спокойно сделать отсылку на Закон, но решили продублировать... и не совсем так, как надо Вроде и с указанием, что в "в установленном порядке", но норма Закона говорила совсем о другом!


Зы. Замечания отослал по указанному адресу со служебного и-мейла... поглядим на ракцию

Зы. Звыняйте за многословность... привык так

[Mazh]

Забыл добавить...

Если такой приказ вступит в силу, и какой-то инспектор остановит якобы по наличию признаков неисправности ТС для прохождения такого контроля - жизни не дам потом такому инспектору!

Зы. Часть вторую статьи 19 Конституции Украины еще никто не отменял

[DISm]

Експлуатація транспортних засобів забороняється з вилученням
державних номерних знаків у разі:
порушення правил, нормативів і стандартів у частині
забезпечення безпеки дорожнього руху під час виготовлення
транспортних засобів;

Так и наклейка шкода-клуба может (по мнению особо ретивых гайцев) служить основанием для скручивания знаков....
Надо номера на клей сажать... Или разогреть и вплавить в бампер.

[Dimonn]

Mazh :Забыл добавить...
Если такой приказ вступит в силу, и какой-то инспектор остановит якобы по наличию признаков неисправности ТС для прохождения такого контроля - жизни не дам потом такому инспектору!

Эт как?

Mazh :Зы. Часть вторую статьи 19 Конституции Украины еще никто не отменял

"Органи державної влади та органи місцевого самоврядування,
їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах
повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами
України. " ?
Но вот что непонятно:
2.1. Контроль за технічним станом колісних транспортних засобів
проводиться працівниками автомобільно-технічної інспекції підрозділів
Державтоінспекції МВС (далі – працівники АТІ) не менше одного разу на тиждень у спеціально визначених місцях вулиць і доріг за окремо розробленою та затвердженою ГУМВС, УМВС дислокацією.
2.4. Технічний стан та обладнання засобів під час їх експлуатації на
дорозі перевіряється працівниками АТІ з використанням діагностичного
обладнання та (або) контрольно-вимірювальних приладів.

Как это вообще будет выглядеть?

[Mazh]

Dimonn :Эт как?

Да есть масса способов попортить нервы Начиная от простого обжалования действий вышестоящему руководителю, департамент ГАИ, в прокуратуру, суд (с вызовом инспектора)... обжалование действий, а в случае хотя бы частичного признания превышения полномочий - можно ставить вопрос об ответственности и соответствия занимаемой должности... можно идти через соответствующие комитеты ВРУ, через депутатские обращения и запросы (много толку вряд ли дадут, но крови попортят)

Цитата:Как это вообще будет выглядеть?

Видимо, имеется в виду передвижная лаборатория... Многие ж замеры на глаз не сделаешь...