Влад, хоть уже вопрос этот и обсасывался (поиском не нашел, но помню уже было)
Вот правильно и здраво мыслишь в большинстве ситуаций, но здесь не прав
Следи за логикой (возьмем немного шире, чем просто "привязку" к ст.41 КУ):
1. Да, ст. 41 КУ оговаривает правовой статус частной собственности (это если допустить, что ВУ является частной собственностью - в данный момент мы не рассматриваем так это или нет).
Но это не означает, что если другие нормы КУ разрешают какие-либо действия работникам государственных органов с последующим их дублированием в законах (и как результат - подзаконных актах) - это является нарушением КУ.
2. Ч.2 ст.19 той же КУ:
Цитата: Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
3. Ч.2 ст.16 Закону України "Про дорожній рух":
Цитата: Водій зобов'язаний:
мати при собі та на вимогу працівників міліції, а водії військових транспортних засобів на вимогу посадових осіб військової інспекції безпеки дорожнього руху Військової служби правопорядку у Збройних Силах України передавати для перевірки посвідчення, реєстраційні та інші документи, що підтверджують право на керування транспортним засобом, а також дорожні (маршрутні) листи і документи на вантаж, що перевозиться (крім власників транспортних засобів, які використовують їх в індивідуальних некомерційних цілях), а у випадках, передбачених законодавством, страховий поліс (сертифікат) про укладання договору обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та ліцензійну картку на автомобільний транспортний засіб у разі надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів;
виконувати розпорядження працівників міліції, а водії військових транспортних засобів - посадових осіб військової інспекції безпеки дорожнього руху Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, що даються в межах їх компетенції, передбаченої чинним законодавством, Правилами дорожнього руху та іншими нормативними актами;
...
3. П.21 ст.11 Закону України "Про міліцію":
Цитата: Міліції для виконання покладених на неї обов'язків надається право:
.....
21) ... оглядати транспортні засоби і перевіряти у водіїв документи на право користування й керування ними, ... наявність поліса обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката "Зелена картка")...
4. Кроме того, самим Кодексом об админ.правонарушениях (КоАП, который тоже является законом) НЕпередача таких документов содержит в себе состав админправонарушения:
Ч.1 ст.126 КоАП:
Цитата:Стаття 126. Керування транспортними засобами особами, які не
мають відповідних документів або не пред'явили
їх для перевірки
Керування транспортними засобами водіями, які не мають при собі або не пред'явили чи не передали для перевірки посвідчення водія відповідної категорії, талона до нього, реєстраційних та інших документів, що підтверджують право користування чи розпорядження транспортним засобом, а у випадках, передбачених законодавством, належно оформленого дорожнього (маршрутного) листа або документів на вантаж, що перевозиться, ліцензійної картки на транспортний засіб, а так само поліса (договору) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката "Зелена картка"), -
тягне за собою накладення штрафу від двадцяти п'яти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
При этом, не стоит "цепляться" за слова "не пред'явили", т.к. это просто несовершенство самой диспозиции этой части статьи КоАП, нормы указанного выше ЗУ "О дорожном движении" однозначная позиция - передать!
5. Как результат законодательного закрепления (а по-другому быть не должно!) - такое же положение было продублировано и в п.2.1 и 2.4 ПДД:
Цитата: 2.4. На вимогу працівника міліції водій повинен зупинитися з дотриманням вимог цих Правил, а також:
а) передати для перевірки документи, зазначені в пункті 2.1;
Цитата: 2.1. Водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі:
а) посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії і талон, що додається до посвідчення;
б) реєстраційний документ на транспортний засіб (для транспортних засобів Збройних Сил - технічний талон), а у разі відсутності в транспортному засобі його власника, крім того, - свідоцтво про право спільної власності на цей транспортний засіб або реєстраційний чи інший засвідчений в установленому порядку документ, що підтверджує право керування, користування чи розпорядження таким транспортним засобом;
в) у разі встановлення на транспортних засобах проблискових маячків і (або) спеціальних звукових сигнальних пристроїв - дозвіл, виданий Державтоінспекцією МВС, у разі розміщення реклами, - погодження, що видається підрозділами Державтоінспекції МВС;
г) у встановлених законодавством випадках дорожній лист і документацію на вантаж, що перевозиться; на маршрутних транспортних засобах - схему маршруту та розклад руху; на великовагових і великогабаритних транспортних засобах та транспортних засобах, що здійснюють дорожнє перевезення небезпечних вантажів, - документацію відповідно до вимог спеціальних правил;
ґ) поліс (сертифікат) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Водії, які відповідно до законодавства звільняються від обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на території України, повинні мати при собі відповідні підтвердні документи (посвідчення).
Таким образом, водитель
ОБЯЗАН передавать соответствующие документы инспекторам, а требование от инспектора об их передаче - является
абсолютно законным и подлежит исполнению!
Это требования закона, как же происходит на практике и как некоторые нечистоплотные инспектора пользуются этим своим правом требования - мы все хорошо знаем...
... и к сожалению, именно отсюда и вырастает сам вопрос "передавать - не передавать". Пока не набралась "критическая масса" подобных проблем с инспекторами - никому и голову не приходило не давать инспектору доки...
Зы. У меня ни разу не возникало проблем с передачей доков и последующими незаконными (или неэтичными) действиями инспекторов, всегда отдавал и получал их назад, кроме случаев законного изъятия при правонарушениях.
Зы.2. А вот полис при обычной проверке доков никогда не отдавал и часто переходил в спор с инспектором, но после моей аргументированной позиции о незаконности такого требования "просто так" - все претензии снимались.